几年前，一茬又一茬的出国热，一大批的炎黄子孙成了出国留学人员。在国外，经过几年的辛勤耕耘，他们学有所成，掌握了先进的高新技术，有的甚至还成为学科的带头人，同时也有了一定的经济基础。但他们并没有忘记养育他们的祖国，他们的拳拳爱国之心使归国创业成为他们的梦想。如何为他们营建一个好的创业环境，成为吸引留学人员归国创业，提高本地区在全国甚至在全世界的竞争力的关键。厦门留学人员创业园的创建为留学人员来厦创业提供了理想的舞台。 厦门是中国五个经济特区之一，素有"海上花园"的美称，同时又是著名的侨乡，与台湾有着密切的地缘、血缘关系，是外商投资的热点城市。在良好的大环境支持下，为这些海外学子创建一个环境更优化的园区正是厦门留学人员创业园的主要目标。厦门留学人员创业园位于厦门市火炬开发区东侧，占地面积60,000多平方米,期规划建筑面积53,000多平方米,是为留学人员提供的集生产、开发、服务为一体的创业基地，其中包括三个功能区：（1）研发中试功能区；（2）综合服务功能区；（3）生产仓储功能区。目前已完成两幢厂房（建筑面积10,000多平方米）和综合服务楼的改建工作。配套设施完善，集通信、网络等智能化系统于一体的研发大楼正在加紧设计及报建中，预计明年底可完工。 作为扶持留学人员归国创业的政策优惠区，经过认定后，入驻留学人员创业园的企业除可比照享受本市高新技术企业的优惠政策，还可享受更多的优惠政策，主要有： ① 留学人员企业租用的用于研究开发和生产的厂房，年免交租金，第二年、第三年分别按市场价的50%和80%交纳租金； ② 留学人员企业符合条件的可申请资金扶植，可获得高可达注册资本49%的资本金配套，并允许在三年内按优惠价回购股份，同时可以从留学人员专项资金中获得10万元的资助；③ 留学人员企业从入驻之日起，头两年免缴企业所得税，第三年先征后返企业所得税。留学人员企业当年所缴增值税的地方留成部分，前三年由火炬开发区于下年度按50%的比例返还；④ 留学人员在厦门工作、生活及子女入学等方面享受本市居民待遇。厦门留学人员创业园管理办公室积极采取各种措施，加大对外宣传力度。如建立了厦门留学人员创业园网站（ww.xmibi.com.cn）、在第四届中国投洽会上推介并分发宣传材料等。凭着完善的规划、优惠的政策及周边良好的软硬件环境，厦门留学人员创业园已吸引了相当多的留学人员来咨询或洽谈项目。目前已有来自美国、德国、加拿大、新加坡等不同国家的留学人员创办的8家企业与创业园管理办公室签订了合同，拟入驻留学人员创业园。企业经营范围涉及纳米工业膜、精密制造、IT及生物技术等当今世界上极具发展前景的几个主要领域，总投资额约4000万人民币。另有十几个项目正在洽谈中。在厦门市引进高技术人才，促进高新技术成果转化方面的工作迈出了坚实的步。 但由于各种原因，目前厦门留学人员创业园的运作仍存在一些困难和问题，主要有：① 进入园区的市政道路建设缓慢，影响了已注册企业的及时入驻；② 市政府近期出台的《厦门市引进留学人员若干规定》在实施过程中遇到不少困难，如扶持留学人员企业的专项资金尚不到位； ③ 留学人员企业在注册过程中经常感到一些部门办事效率跟不上。针对建设中的问题，朱市长于9月18日召开了留学人员创业园建设现场办公会，参会的主要有市计委、市政局、市政指挥部、市土房局等有关部门。会议落实了资金来源，明确了工程进度期限，并要求将创业园建成厦门市新的闪光点。各部门都表示一定会齐心协力把这项工作做好，为改善厦门市的投资环境和发展厦门高新技术产业提供有力的支持。针对企业注册存在的问题，陈聪辉副市长、江曙霞副市长于9月30日专门组织工商局、外资委、法制局、火炬开发区管委会等有关单位召开协调会。参照我国部分城市（如北京、上海、苏州）已对留学生开设"绿色通道"，提供"一条龙"服务的政策，各部门均表示今后将进一步简化程序，提高效率，并加强宣传、指导，以使长期在外的留学人员能够更好地了解我国现行的法规政策。工商局还决定制定在火炬开发区（一区多园）内试行的《关于厦门市高新技术企业注册登记工作的试点方案》，并将在近期内予以发布执行。在今后的工作中，创业园拟加强与高校的合作，对一些科研设施、图书资料等实行资源共享，以提高资源利用率，促进科技成果的转化。我们相信，在市委市政府的大力支持下，厦门留学人员创业园必将成为海外学子创业的理想家园。
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